Vihreät & yrittäjyys
Pienten ja keskisuurten yritysten merkitys kansantaloudelle
on erittäin tärkeä. Sektori työllistää yli
60 prosenttia yritysten työvoimasta ja tuottaa liikevaihtoa lähes
saman verran kuin suuret yritykset. Yrittäjyyteen kannustaminen sekä
yritysten kasvun ja sitä kautta syntyvien työpaikkojen tukeminen
on meille elintärkeää, sillä julkisen ja yksityisen sektorin
hyvinvointi kulkevat käsi kädessä. Lisäksi vahva kotimainen
palvelusektori toimii globalisaation puskurina; paikallista työtä
ei voi tehdä etäältä.
Innostusta yrittäjyyteen ei synnytetä yhtä
tai kahta lainkohtaa muuttamalla. Kyse on laajasta projektista, jossa on
monia suurempia ja pienempiä palasia. Suurimpia palasia, kuten yleisesti
yrittäjille otollisia olosuhteita ei voi korvata pienillä lainsäädännön
viilauksilla, mutta niitäkin tarvitaan. Seuraavassa keskitytään
erityisesti niihin toimiin, joilla voidaan edistää pienten ja keskisuurten
yritysten syntyä sekä helpottaa uuden työvoiman palkkaamista.
Ensimmäisiä askeleita helpotettava
Suomessa yrityksen perustaminen on neljän byrokraattisen
askeleen takana, ja aikaa siihen kuluu 33 päivää. Esimerkiksi
Tanskassa perustamisprosessista selviää neljässä päivässä,
joten parannettavaa löytyy edelleen, vaikka kansainväliset vertailut
ovat osoittaneet, että yrityksen perustamiseen liittyvä byrokratia
on Suomessa verrattain vähäistä.
Monelle yrittäjälle yrittäjyyteen ja työllistämiseen
liittyvä paperityö ja rahaliikenne on hyvin vierasta ja vaikeaa,
ja nostaa siten yrittämisen ja työllistämisen kynnystä.
Olisi siirryttävä yhden luukun periaatteeseen jossa sekä yrittäjän
oman tulon että hänen maksamiensa palkkojen ennakonpidätykset
ja eläke- ja sotu-maksut voitaisiin hoitaa keskitetysti ja helposti
esimerkiksi pankkien ja vakuutuslaitosten verkkopalveluna yhdellä kaavakkeella
ilman erillisiä
sopimuksia tai ennakko- ja vuosi-ilmoituksia jokaisen palkanmaksun yhteydessä.
Ensimmäisen askeleen ottamista on helpotettu myös starttirahojen
myöntämisellä, mikä on osoittautunut aktiivisen työvoimapolitiikan
onnistuneimmaksi keinoksi. Toimintaa tulisi jatkaa ja laajentaa. Lisää
rahoitusta voidaan siirtää niistä aktiivisen työvoimapolitiikan
keinoista, jotka eivät ole olleet yhtä tuloksellisia.
Saksassa hieman vastaavanlainen Minä Oy:ksi ristitty
työllistämiskokeilu on tuottanut hyviä tuloksia. Kokeilussa
valtio tukee työttömyydestä poispyristelevää siihen
asti kunnes yrityksen vuosittainen liikevaihto nousee 25 000 euroon, kuitenkin
enintään kolme vuotta. Työtön voi työllistää
yrityksessään myös perheenjäseniään. Tukea
maksetaan ensimmäisenä vuonna 600 euroa, toisena 360 ja kolmantena
vuonna 240 euroa kuukaudessa. Starttiapu on yhteensä 14 400 euroa. Kiinnostus
yrittämistä kohtaan on ylittänyt kaikki ennakko-odotukset.
Vastaavia innovaatioita tulisi kehitellä myös Suomessa.
Kaikki riskit eivät kuulu yrittäjän kannettavaksi
Taloudellisen riskin ottaminen on osa yrittäjyyttä,
mutta yrittäjät kantavat nykyään myös sellaisia
riskejä, jotka eivät kuuluisi yksin heidän kannettavakseen.
Erityisesti pienimpien yritysten kohdalla puutteellinen sosiaaliturva nousee
helposti yrittämisen esteeksi. Yrittäjien sosiaaliturvan on lähennyttävä
palkansaajan sosiaaliturvaa. Esimerkiksi yrittäjän omavastuuajan
sairaustapauksissa tulisi olla sama kuin palkansaajalla.
Myös yrittäjän työssäoloehto on huomattavasti tiukempi
kuin palkansaajien, eikä yrittäjillä ole oikeutta toimeentulotukeen.
Nämä riskit jarruttavat ihmisten haluja kokeilla mahdollisuuksiaan
yrittäjinä.
Yrittäjälläkin voi olla perhe – näkyköön
se myös lainsäädännössä
Perhettä perustavien naisyrittäjien tilanne, varsinkin
pienissä yrityksissä ja yksin yrittävien, on todella hankala.
Yrittäjä-äidin raskauden aiheuttamia poissaoloja ei korvata
lainkaan ja raskauden aikainen sijaisjärjestelmä puuttuu kokonaan.
Aloittava naisyrittäjä, joka tulee raskaaksi yrityksen toiminnan
alkuvaiheessa, joutuu yleensä luopumaan yrittäjyydestä. Vihreiden
esittämä malli vanhemmuuden kustannusten jakamisesta kaikkien työnantajien
kesken auttaisi myös naisyrittäjien asemaa.
Lapsen sairastuessa pienimmät yritykset joutuvat monesti
sulkemaan ovensa, sillä hoitajan palkkio voi olla likimain sama kuin
oma päivän ansio. Vihreät esittävät, että tämä
riski kannettaisiin kollektiivisesti niin, että yrittäjä saisi
verovähennystä hoitajan palkkaamisesta.
Perheenjäsenen kohtalo on ongelmallinen mm. silloin kun
yrityksessä ei enää riitä työtä entiseen tapaan.
Jos esimerkiksi kahden hengen perheyrityksessä kysyntä heikkene
niin, että töitä riittää todellisuudessa vain toiselle,
on puolison työttömyysturvan saaminen hyvin epävarmaa.
Perheenjäsenten työttömyysturvaa koskevia sääntöjä
on selvennettävä. Tuloksen heikentymisen ja työn vähentymisen
todistaminen teettää jonkin verran työtä, mutta ei sen
tänä päivänä pitäisi olla mahdotonta.
Lainsäädäntö on elämää
jäykempää
Kokonaisuudessaan yrittäjyyttä säätelevä
normisto on liian jyrkkä eikä se ota huomioon todellisuutta, jossa
yrittäjyys, työttömyys ja palkansaajana työskenteleminen
vuorottelevat ja lomittuvat eri tavoin kuin ennen. Liikkuminen erilaisten
lainsäädäntöjen välillä aiheuttaa porsaanreikiä,
joita on vaikea tilkitä ongelma kerrallaan.
Suomessa on saatu erittäin hyviä kokemuksia pitkäaikaistyöttömien
ryhtymisestä yrittäjiksi. Yrittäjiksi ryhtyneistä työttömistä
vain hyvin pieni osa palaa uudestaan työttömiksi vuoden sisällä
yrityksen perustamisesta. Näiden ihmisten perusturva on kuitenkin huteralla
pohjalla. Yrittäjäksi ryhtyvä jää jossain vaiheessa
kahdeksi vuodeksi kokonaan ilman työttömyysturvaa. Esimerkiksi
ansiosidonnaista työttömyysturvaa saavan on uskaliaampaa alkaa
yrittäjäksi kuin osallistua aktiiviseen työvoimapolitiikan
nimissä järjestettävään toimintaan.
Vihreiden mielestä perustulo ratkaisisi monet tällaiseen
statuksen vaihtumiseen liittyvät ongelmat paremmin kuin nykyinen lainsäädännöllinen
tilkkutäkki. Lyhyemmällä aikavälillä on varmistettava
ainakin se, että statuksen määrittely on johdonmukaista; ettei
yrittäjää lasketa palkansaajaksi silloin, kun se on julkiselle
vallalle edullisinta ja päinvastoin.
Palkataan muitakin töihin!
Moni yrittäjä päätyy tekemään
yksin kasvavan työmäärän kun uuden, erityisesti ensimmäisen
työntekijän, palkkaaminen arveluttaa. Yrityksen ensimmäisen
ulkopuolisen työntekijän palkkaamista pitäisikin tukea voimakkaammin.
Verokiilaa tulee muutoinkin kaventaa erityisesti siellä, missä
verokiila eniten haittaa uusien työpaikkojen syntyä. Toisin sanoen
on alennettava pienistä ja keskisuurista palkoista maksettavaa tuloveroa
ja työnantajamaksuja.
Vaatimus irtisanomissuojan korottamisesta voi olla perusteltu
niiden yritysten kohdalla, jotka toimivat kansainvälisessä ympäristössä.
Samat säännöt vaikuttavat kuitenkin eri tavoin erilaisissa
yrityksissä. Voi hyvinkin käydä niin, että pienissä
ja keskisuurissa palvelualan yrityksissä korotettu irtisanomissuoja
nousisi käytännössä työllistämisen esteeksi.
Kun pyritään suojaamaan jo olemassa olevia työpaikkoja, estetäänkin
uusien työpaikkojen syntymistä ja hidastetaan yritysten kasvuhaluja.
Vihreät ovat esittäneet, että irtisanomissuojan
mahdollinen kiristäminen tehtäisiin yrityksen koon mukaan porrastetusti.
Pienten yritysten riski uuden työntekijän palkkaamisessa on suurempi
kuin suurella yrityksellä ja tämän tulisi näkyä
myös irtisanomissuojassa.
Takaisin valikkoon
Kotisivulle
|