Vihreän liiton ohjelma
globalisaation hallinnasta
Hyväksytty hallituksen kokouksessa 17.1.2004
Kohti reilua ja kestävää globalisaatiota
Globaali talous tarvitsee globaalit säännöt
Reilumpaan maailmanjärjestykseen
Askelia kohti globalisaation demokraattista hallintaa
I Globaalin talouden reformi
II Globaalien päätöksentekorakenteiden
uudistaminen
III Globaalin turvallisuuden kehittäminen
IV Globaali ympäristövastuu
2000-luvun alussa pääoma liikkuu sähköisessä
muodossa valon nopeudella maasta toiseen. Kansainväliset pääomaliikkeet
eli arvopaperien ja valuuttojen myynti rajojen yli ovatkin rahalliselta arvoltaan
jo monikymmenkertaiset tavarakauppaan verrattuna. Rajojen yli ulottuvat taloudelliset
siteet valtioiden, yritysten ja ihmisten välillä ovat voimakkaat,
moniulotteiset ja nopeavaikutteiset. Pörssikurssien heilahtelut merkittävimmissä
finanssikeskuksissa tuntuvat välittömästi eri puolilla maailmaa.
Riskit ovat globalisoituneet. Tekninen ja taloudellinen kehitys
on tehnyt mahdolliseksi yhä massiivisemman luonnon muuttamisen, tahallisen
ja tahattoman. Ihminen muuttaa olosuhteita koko maapallolla ja aiheuttaa
samalla koko maapalloon ulottuvia riskejä. Ihminen on ohentanut elämää
suojaavan otsonikerroksen ja kasvattanut ilmakehän hiilidioksidipitoisuuden
korkeimmalle tasolle 420 000 vuoteen. Maansiirtokoneet siirtävät
maamassoja vuodessa paikasta toiseen enemmän kuin mannerlaattojen liikkeestä
johtuva vuorijonojen poimutus. Laajoilla alueilla ylikalastus on romahduttamassa
merten kalakannat. Monien jokien virtaamasta niin suuri osa käytetään
peltojen ja nurmikkojen kasteluun, teollisuuden prosesseihin ja juoma- ja
talousvedeksi, että alajuoksulla joet ovat lähes kuivuneet. Toisaalta
vesivaroja samaan aikaan liataan käyttökelvottomaan kuntoon. Lajien
sukupuuttonopeus on tuhatkertainen verrattuna luonnolliseen vauhtiin. Öljyn
vuosituotanto maailmassa alkaa todennäköisesti lähivuosina
laskea sekä. Keskeiset fossiiliset polttoaineet ovat loppumassa ja jäljellä
olevien varantojen uusjako on käynnissä, paikoin hyvin sotaisasti.
Koko maapallon näkökulmasta ihmiskunta on kuluttamassa sitä
luontopääomaa, johon elämämme ja toimeentulomme viime
kädessä perustuu.
Globalisaation ennustetaan kasvattavan tuotantoa maailmanlaajuisesti.
Sen seurauksena oletetaan monen nykyisen kehitysmaan kulutustason nousevan
olennaisesti. Tämä vaikeuttaa maailmanlaajuisia ympäristöongelmia
olennaisesti, kun raaka-aineiden ja erityisesti energian kulutus uhkaa nousta.
Teollisuusmaat eivät voi suurina ympäristökuormittajina vaatia
kehitysmaita tyytymään köyhyyteensä ympäristön
säästämiseksi. Siksi on yhdessä etsittävä keinot
ympäristökuormituksen vähentämiseksi. Mitä enemmän
talous kasvaa, sitä tärkeämmäksi tulee ekotehokkuuden
nostaminen niin kehittyvissä maissa kuin teollisuusmaissakin.
Reilumpi ja kestävämpi talouden globalisaatio antaa
kansallisvaltioille nykyistä paremmat mahdollisuudet vastata omien työmarkkinoidensa
rakennemuutoksiin. Tällöin paranevat myös Suomen edellytykset
pitkäjänteiseen työllisyyspolitiikkaan.
Globalisaatio ei ole vain taloudellinen ilmiö. Globalisaation
taloudellisten ilmiöiden hallinta antaa kuitenkin entistä paremmat
mahdollisuudet nykyistä tasa-arvoisempaan kulttuuriseen vuorovaikutukseen
eri maiden ja kulttuuripiirien välillä. Talouden globalisaation
hallinta on siis myös väline oikeudenmukaisemman, kestävämmän
ja kulttuurisesti moniarvoisen maailmanjärjestyksen luomiseksi.
Globaali talous tarvitsee globaalit säännöt
Tärkeitä virstanpylväitä kansainvälisen
kaupankäynnin vapautumisessa ovat olleet GATT-sopimus (yleinen tulli-
ja kauppasopimus) ja sittemmin WTO:n (Maailman kauppajärjestö)
perustaminen. Kansainvälisten pääomaliikkeiden vapautuminen
1980-luvulta alkaen kiihdytti talouden maailmanlaajuistumista. Talouden globalisaation
voimaa on kasvattanut myös tietoliikenteen helpottuminen ja nopeutuminen
modernin tekniikan myötä.
Länsi-Euroopassa Euroopan unionin perustaminen on toisaalta
voimistanut alueen sisäisiä taloudellisia siteitä ja lisännyt
alueen sisäistä taloudellista vaihtoa sekä toisaalta mahdollistanut
ylikansallisen päätöksenteon, jolla asetetaan reunaehtoja
unionin sisämarkkinoille, muun muassa yhteisen ympäristöpolitiikan
ja kuluttajansuojasäädösten kautta. Globaalilla tasolla sosiaalisten
ja ympäristöpoliittisten sääntöjen kehittäminen
on jäänyt ylikansallisen talouden kehityksestä jälkeen.
Tämä on kasvattanut ylikansallisten yritysten valtaa suhteessa
kansallisvaltioihin. Erityisesti köyhimpien maiden on vaikea valvoa
etujaan toisaalta suuryhtiöitä ja toisaalta rikkaimpia valtioita
vastaan. EU:n on tulevaisuudessa otettava vahvempi rooli globalisaation oikeudenmukaisen
hallinnan edistämisessä sekä toimittava kansainvälisen
ympäristönsuojelun puolesta. Muista kansainvälisistä
järjestöistä ei toistaiseksi ole muodostunut riittävää
vastapainoa vapaakaupalle. Jos EU:n neuvotteluoikeudet kauppapolitiikassa lisääntyvät,
on erityisen tärkeää, että EU:n kauppapolitiikkaa koordinoidaan
sen ympäristö-, kehitysyhteistyö- ja muiden tavoitteiden mukaiseksi.
Vaurauden kasvattaminen on kaupan ja pääomaliikkeiden
vapauttamisen motiivi ja vauraus onkin kasvanut nopeasti. Se jakautuu kuitenkin
kohtuuttoman epätasaisesti. 2000-luvun alussa rikkain viidennes käyttää
neljä viidesosaa koko ihmiskunnan käyttämistä resursseista
ja sen tulot ovat 80-kertaiset verrattuna köyhimpään viidennekseen.
Tuloerot ovat kasvaneet vuosikymmenien ajan ja kasvavat edelleenkin. Viime
vuosina Kiinan ja Intian väkirikkaiden talouksien nopea vaurastuminen
on muuttanut kuvaa maailmanlaajuisen tulonjaon kehityksestä maiden välillä.
Vaurastuminen ei kuitenkaan koske köyhimpiä kehitysmaita ja tuloerot
lähes kaikkien maiden sisällä ovat kasvamassa. 500 suurinta
yritystä hallitsee 70 prosenttia koko maailmankaupasta, kun taas köyhimmät
49 valtiota, joissa asuu kymmenesosa maailman väestöstä, hallitsee
alle puolta prosenttia maailmankaupasta. Puolet ihmiskunnasta elää
alle kahdella dollarilla tai eurolla ja kolmannes ihmiskunnasta vähemmällä
kuin yhdellä eurolla päivässä. Köyhyys merkitsee
useimmiten myös puutteellisia koulunkäyntimahdollisuuksia ja vaaraa
kuolla tauteihin, jotka lääketiede kuitenkin osaisi estää
ja hoitaa halvalla.
UNIFEMin ja FAO:n arvioiden mukaan 55 - 70 prosenttia maailman
köyhimmistä ihmisistä on naisia ja tyttöjä. Naiset
tuottavat selvän enemmistön maailman ravinnosta, mutta he omistavat
vain yhden prosentin maasta. Epätasa-arvoiset talous- ja valtarakenteet
sekä resurssien käyttöoikeudet tekevät naisten köyhyydestä
lisääntyvää ja jatkuvaa. Naisten vähäinen tuotantoresurssien
omistus ja heikot lainansaantimahdollisuudet estävät varsinkin
kehitysmaissa naisten mahdollisuuksia hyötyä talouden globalisaatiosta.
Kehitysyhteistyöhankkeiden ja kauppasopimusten vaikutuksia sukupuolten
toimintaedellytyksiin pitääkin tarkastella sukupuolivaikutusten
näkökulmasta
Maailmanlaajuisia tuloeroja on pyritty jonkin verran tasoittamaan
kehitysavun kautta. Sen avulla onkin saatu aikaan monia myönteisiä
asioita, esimerkiksi lukutaidottomuus maailmassa on vähentynyt. Huomattakoon
kuitenkin, että teollisuusmaissa työskentelevät vierastyöläiset
lähettävät kotimaihinsa rahaa enemmän kuin on koko maailman
kehitysavun yhteissumma. Kehitysapu on tärkeää ja sen kasvattaminen
on välttämätöntä, mutta kehitysmaiden kannalta vieläkin
tärkeämpää olisi muuttaa kansainvälisen kaupan sääntöjä
siten, että köyhien maiden oman talouden kehitystä helpotettaisiin.
Nykyisten rikkaitten maitten oma teollisuus pääsi aikoinaan alkuun
tullimuurien suojassa. Mutta nyt kansainvälisen kaupan säännöt
vaativat kehitysmaita päästämään teollisuusmaiden
tuotteet vapaasti markkinoilleen, kun samaan aikaan teollisuusmaat ylläpitävät
korkeita tulleja kehitysmaiden maataloustuotteille, joiden myynti olisi kuitenkin
useimmille köyhille maille realistisin tapa päästä vaurastumisen
alkuun. Samaan aikaan teollisuusmaiden subventoidun maatalouden ylijäämää
markkinoidaan kehitysmaihinkin keinotekoisen alhaisilla hinnoilla, jolloin
ne syrjäyttävät paikallista tuotantoa. Lisäksi velkaongelma
vaikeuttaa monien maiden nousemista siihen tilaan, että niillä
olisi todelliset mahdollisuudet nousta pois köyhyydestä.
Kansainvälisen kaupan ja pääomaliikkeiden sääntöjen
kehittelyä on paljolti ohjannut uusliberalistinen ajattelu. Vauraimmat
valtiot ovat kauppaneuvotteluissa ajaneet lähestulkoon pelkästään
omia itsekkäitä etujaan ja ylikansallisten suuryritysten edunvalvonnalla
on ollut liian vahva asema. Kehitysmaiden neuvotteluasema on ollut ja on
liian heikko. Muun muassa teollisia ja tekijänoikeuksia säätelevä
TRIPS-sopimus rajoittaa kehitysmaiden mahdollisuuksia tuottaa itse omille
markkinoilleen halpoja lääkkeitä ja mahdollistaa senkin, että
kehitysmaista ilmaiseksi hankitun geenimateriaalin avulla kehitetään
uusia patentoituja viljelylajikkeita, joita sitten markkinoidaan kalliilla
kehitysmaiden viljelijöille. Mahdollisuus tiedon patentointiin ehkäiseen
myös tiedon siirtymistä kehitysmaihin.
Maailman taloudessa 1980-luvulta alkaen tapahtuneet muutokset
ovat olleet niin nopeita, että niitä on kutsuttu "globalisaatioshokiksi".
Tämä synnytti myös kansainvälisen kritiikin vahvemman
oikeuteen nojaavaa globalisaatiota vastaan. Vihreät suhtautuvat kriittisesti
ohjaamattomaan uusliberaalistisen talousajattelun hallitsemaan globalisaatioon,
mutta eivät pidä talouden globalisaatiota pelkästään
kielteisenä asiana. On järkevää tehdä valtioiden
ja alueiden välillä työnjakoa siten, että asioita tehdään
ja tuotetaan siellä, missä siihen on parhaat edellytykset toisaalta
luonnonolojen ja toisaalta inhimillisen osaamisen kautta. On myös järkevää,
että tieto ja osaaminen liikuvat yli rajojen.
Toisaalta kaikki uusi ei aina ole edistystä eikä
kaukaa tuotu aina ole parasta. Esimerkiksi ruokaa on monissa tapauksissa
järkevää tuottaa ja jalostaa lähellä asuvia kuluttajia
varten. Myös muun paikallisille ja alueellisille markkinoille suuntautuvan
tuotannon kehittäminen on tärkeä tapa luoda ihmisille mahdollisuuksia
toimeentuloon ja vaurastumiseen niin köyhissä kuin rikkaissakin
maissa. Kuljetusten ympäristövaikutukset tulee laskea mukaan kuljetusten
hintoihin esimerkiksi verotuksen avulla. Tämä vähentäisi
tavaroiden liikkumista ja parantaisi paikallisen tuotannon kilpailuasemaa.
Teollisuusmaissa globalisaatio merkitsee suuria muutoksia
työmarkkinoilla. Monia työpaikkoja siirtyy halvan työvoiman
maihin, toisaalta toisia työpaikkoja syntyy tilalle, sillä halvan
työvoiman maasta eivät lisää vain vientiään
vaan myös tuontiaan. Kielteisiin sosiaalisiin ja alueellisiin vaikutuksiin
on kiinnitettävä erityistä huomiota.
Tulojen, vaurauden ja elinolojen erojen kärjistyminen
on omiaan synnyttämään "köyhässä etelässä"
katkeruutta "rikasta pohjoista" kohtaan, etenkin kun tiedonvälityksen
kehittyminen ja viihdeteollisuuden tuotteiden leviäminen on tehnyt merkittävälle
osalle maailman köyhiä näkyväksi sen vaurauden, jossa
ihmiskunnan rikkain osa elää. Tämä luo kasvualustaa monenlaisille
levottomuuksille, myös kansainväliselle terrorismille. Siksi tarvitaan
parempaa oikeudenmukaisuutta ja myös ylikansallista tulonjakoa.
Reilumpaan maailmanjärjestykseen
Ihmiskunta on ylittänyt luonnonvarojen kestävän
käytön rajat. Ilmastonmuutoksen lisäksi luonnontalouden rajat
tulevat vastaamme ennen muuta energian ja makean veden kohdalla. Teollistuminen
lähti aikoinaan käyntiin uusiutumattomien energiaresurssien varassa,
ensin fossiilisten polttoaineiden ja myöhemmin ydinvoiman. Niiden varannot
loppuvat väistämättä, mutta niihin liittyy välittömämpiäkin
ongelmia. Ydinvoimaan liittyy laajalle ulottuvien onnettomuuksien vaara ja
lisäksi se tuottaa jätteitä, jotka pysyvät vaarallisina
satojatuhansia vuosia. Sekä ydinenergian, että fossiilisiin polttoaineisiin
pohjautuvan energian tuotannon alkulähteillä, louhoksilla ja porauskentillä
on aiheutettu laajamittaisia ympäristöongelmia, sekä tuhottu
paikallisten asukkaiden, usein alkuperäiskansojen, perinteisiä
toimeentulomahdollisuuksia, sosiaalisia verkostoja ja kulttuuria.
Fossiilisten polttoaineiden poltto lisää ilmakehän
hiilidioksidia. Maaperän, kasvillisuuden ja merien kyky sitoa itseensä
hiilidioksidia on ylitetty kauan sitten, joten sen pitoisuus ilmakehässä
kasvaa. Tästä aiheutuva ilmastonmuutos uhkaa aiheuttaa erittäin
merkittäviä haitallisia muutoksia ekosysteemeissä koko maapallolla.
Yksi niistä on se, että käytettävissä olevan makean
veden määrä vähenee ja sen laatu heikkenee. Ilmaston
lämmetessä lisääntyvät myös vedessä elävät
taudinaiheuttajat, kuten kolera. Jo nyt 1,3 miljardia ihmistä elää
vailla puhdasta juomavettä ja 19 maassa on enemmän tai vähemmän
pula makeasta vedestä. Vuoteen 2025 mennessä vesipulasta kärsivien
maiden määrän ennustetaan kaksinkertaistuvan ilman ilmastonmuutostakin,
väestönkasvun ja taloudellisen kehityksen vuoksi. Ilmaston lämpeneminen
sulattaa lisäksi vuoristojäätiköitä, joista saavat
alkunsa monet suuret joet, mikä aiheuttaisi merkittäviä vaikeuksia
esimerkiksi Pohjois-Italian maanviljelykselle, kun talvella vuorille satanut
lumi sulaisi kaikki keväällä eikä vettä riittäisi
nykyiseen tapaan pitkin kesää. Lisäksi on arvoitu, että
yli miljoona eliölajia saattaa hävitä sukupuuttoon vuoteen
2050 mennessä.
Maailmanlaajuisten ympäristöongelmien ratkaisemiseen
tarvitaan ylikansallisia toimia eivätkä kaupan säännöt
saa sitä estää, ei myöskään lyhyen aikavälin
taloudellisten etujen tavoittelu.
Paluuta menneeseen ei ole. Toisaalta maailmanlaajuinen talous
ja toisaalta koko maailmaa koskettavat ongelmat ja uhkat vaativat nykyistä
parempia kansainvälisiä pelisääntöjä. On kehitettävä
globaalia demokratiaa eli nykyistä demokraattisempia kansainvälisiä
päätöksentekojärjestelmiä. Ympäristöä
ja työntekijöitä koskevien sopimusten tulee mennä
kaupan ja pääomaliikkeiden sääntöjen edelle. Monissa
kehitysmaissa vastustetaan ympäristöä ja työntekijöiden
oikeuksia koskevien sääntöjen ottamista osaksi kansainvälisen
kaupan sääntelyä, koska pelätään että
kyseessä on rikkaitten maitten protektionismin uusi muoto. Kyse ei kuitenkaan
ole siitä, että vaatisimme kehitysmaita noudattamaan teollisuusmaiden
ympäristö- ja työlainsäädäntöä, vaan
ympäristöä ja työoloja koskevien kansainvälisten
sopimusten aseman vahvistamisesta. Lisäksi on pyrittävä siihen,
että kehitysmaat hyväksyessään ympäristö- ja
työsuojelusopimuksia saisivat vastapainoksi nykyistä edullisemmat
kauppasopimukset esimerkiksi siten, että niiden tuotteet pääsisivät
vapaasti teollisuusmaiden markkinoille samalla kun ne saisivat oikeuden ylläpitää
yksipuolista tullisuojaa haavoittuvimmilla aloilla toistaiseksi. Lisäetuja
voidaan antaa myös kehitysmaille, jotka liittyvät Kioton ilmastosopimuksen.
Ei ole kehitysmaiden omankaan edun mukaista sallia omien kansalaistensa epäinhimillistä
kohtelua ja oman ympäristönsä pilaamista taloudellista etua
tavoiteltaessa.
Vihreät vaativat maailmanlaajuisten päätöksentekojärjestelmien
ja toimintasääntöjen kehittämistä tasa-arvoisemmiksi
reilummiksi ja kestävämmiksi. Tämä on myös loppujen
lopuksi myös rikkaiden teollistuneiden maiden etujen mukaista.
Seuraavassa esitetään joitakin lyhyen ja pitkän
aikavälin askeleita kohti globalisaation demokraattista hallintaa.
Askelia kohti globalisaation demokraattista
hallintaa
I Globaalin talouden reformi
(a) markkinoiden sääntely
Lyhyellä aikavälillä:
- On lakkautettava veroparatiisit, ensimmäiseksi Euroopan
unionin sisällä sijaitsevat.
- On luotava kansainväliset säännöt taloudellisille
erikoisalueille, joille valtiot houkuttelevat investointeja erityisen alhaisten
verojen avulla ja muun sääntelyn purkamisella.
- On kehitettävä yritysten yhteiskuntavastuuta,
esimerkiksi koulunkäyntimahdollisuuden tarjoamista nuorille työntekijöille.
- Euroopan unionissa on säädettävä vähimmäistasot
ympäristö- ja pääomaveroille ja helpotettava niitä
koskevaa päätöksentekoa siirtymällä määräenemmistöpäätöksiin.
- Lento- ja laivaliikenteen polttoaineet tulee panna verolle
ja hiilidioksidipäästöjen rajoitukset on ulotettava myös
niihin.
- On otettava käyttöön globaalilotto vahvistamaan
YK:n itsenäistä, hallituksista riippumatonta rahoitusta.
- Kansainvälisissä kaupan säännöissä
on annettava kehitysmaille mahdollisuus vetäytyä ja poiketa sopimuksista
sekä siirtymäkauden ajan suojata tullein kehittymässä
olevia talouden alojaan.
Pitemmällä aikavälillä:
- On ryhdyttävä kehittämään globaalin
verotuksen muotoja YK-järjestöjen kehitysohjelmien rahoittamiseksi.
Ensimmäisenä askeleena on valuutansiirto-vero, jolla pyritään
puuttumaan spekulatiivisiin kansainvälisiin valuutansiirtoihin ja pääomaliikkeisiin.
- On luotava työehtoja ja ympäristönsuojelua
koskevat normit, jotka sitovat useiden valtioiden alueella tuotantoa harjoittavia
yrityksiä ja ulkomaisia investointeja. Ympäristö- ja yhteiskuntavastuu
raportointi tulisi tehdä pakollisisiksi suurille ja keskisuurille yrityksille.
(b) Globaalin oikeudenmukaisuuden edistäminen
Lyhyellä aikavälillä:
- On luotava kehitysmaiden velkasovittelujärjestelmä,
johon pääsyn ehtona on se, että maa sitoutuu demokratian,
ihmisoikeuksien, tasa-arvon ja hyvän hallinnon normeihin.
- Vauraiden maiden tulee nostaa kehitysapunsa 0,7 %:iin kansantuotteesta
vuoteen 2010 mennessä.
- Julkisia hankintoja tehtäessä on huomioitava
hankkeen sosiaaliset ja ekologiset vaikutukset, esim. reilua kauppaa suosimalla.
- Reilua kauppaa tulee edistää muun muassa julkisissa
hankinnoissa.
- Kuluttajilla ja kaupalla on oma vastuunsa reilun kaupan
tuotteiden suosimisessa. Näitä tuotteita tulee olla kattavasti
tarjolla.
- On analysoitava teollisuusmaiden tekstiiliteollisuudelleen
ja maataloudelleen antamat tuet ja purettava kehitysmaiden kannalta haitallisimmat
tukimuodot.
- On vapautettava kehitysmaiden tuotteiden pääsy
teollisuusmaiden markkinoille.
- Peruskoulutuksen tulee olla maksutonta ja kaikkien saatavissa.
Koulutus on tehokas ja kattava keino saattaa ihmiset tietoisiksi oikeuksistaan
ja osallistumismahdollisuuksistaan.
Pitemmällä aikavälillä:
- On laadittava työvoiman ylikansallista liikkumista
koskeva kansainvälinen sopimus. Ihmisillä tulee olla oikeus liikkua
rajojen yli parempaa toimeentuloa etsimään.
- Kansainvälisissä ilmastoneuvotteluissa on painotettava
ilmasto-
- oikeudenmukaisuutta ja vaiheittain siirryttävä
järjestelmään, joka perustuu yhtäläiseen päästötasoon
eli päästöoikeuksien jakamiseen tasan maailman ihmisten kesken.
- On ryhdyttävä rakentamaan myös laaja-alaisempaa
globaalia tulonsiirtojärjestelmää perusopetuksen ja perusterveydenhuollon
turvaamiseksi maailman köyhimmille.
II Globaalien päätöksentekorakenteiden
uudistaminen
- YK:n päätöksentekojärjestelmää
on muutettava demokraattisemmaksi. Turvallisuusneuvostoon tulee saada yksi
paikka Euroopan unionille Ranskan ja Iso-Britannian sijaan ja turvallisuusneuvoston
pysyviksi jäseniksi on otettava Intia, Etelä-Afrikka, Brasilia
ja Japani. YK:n turvallisuusneuvoston pysyvien jäsenten veto-oikeus
tulee rajoittaa.
- YK:n kehitysohjelma UNDP on muutettava YK:n viralliseksi
alajärjestöksi, jonka rahoitus perustuu jäsenmaksuihin eikä
vapaaehtoisiin avustuksiin. Tämän järjestön tehtäväksi
tulee globaalin kehityspolitiikan koordinointi.
- Ympäristöä, ihmisoikeuksia ja työntekijöiden
oikeuksia koskevien kansainvälisten sopimusten normit tulee ottaa osaksi
kansainvälistä taloutta ja kauppaa koskevia sopimuksia.
- UNEP:in eli YK:n ympäristöohjelma on kehitettävä
Maailman ympäristöjärjestöksi WEO:ksi koordinoimaan kansainvälistä
ympäristösopimuksia ja koko kansainvälistä ympäristöpolitiikkaa.
WEO:lla on oltava samanlainen tuomiovalta kuin WTO:lla.
- WTO:n toimintaa on muutettava avoimemmaksi ja sen päätöksentekoa
on demokratisoitava.
- Globaalia kansalaisyhteiskuntaa vahvistetaan muun muassa
parantamalla kansalaisjärjestöjen roolia päätöksenteossa
ja valmistelussa
- Palvelujen kauppaa koskeva GATS-sopimus on neuvoteltava
uudestaan siten, että se ei velvoita avaamaan kilpailulle julkisia palveluita,
kuten koulutusta ja terveydenhuoltoa.
- Myös teollisia ja tekijänoikeuksia koskeva TRIPS-sopimus
on neuvoteltava uudestaan ja neuvottelut tulee siirtää WTO:sta
YK:n alaisuuteen.
- Teollisuusmaiden tulee tukea kehitysmaita niiden neuvotteluvalmiuksien
parantamisessa.
- Kansainvälisen talouden instituutiot IMF, Maailmanpankki
ja alueelliset investointirahastot tulee uudistaa ja rahoitettavia hankkeita
on arvioitava myös ekologisin ja sosiaalisin kriteerein.
III Globaalin turvallisuuden kehittäminen
Lyhyellä aikavälillä:
- On vahvistettava kansainvälistä rikostuomioistuinta.
- On vahvistettava varustautumisen ja aseriisunnan kansainvälistä
valvontaa.
- On rajoitettava kansainvälistä asekauppaa.
- On kehitettävä Euroopan unionin yhteistä
ulkopolitiikkaa ja otettava rauhan ja oikeudenmukaisuuden edistäminen
sen päätavoitteeksi.
- On lisättävä naisten osuutta konfliktien
ja kriisien ennaltaehkäisyssä ja siviilihallinnassa.
Pitemmällä aikavälillä:
- On laadittava sosiaalisten oikeuksien kansainvälinen
peruskirja, Global Social Charter.
- Kansainvälisen rikostuomioistuimen tuomiovalta on
ulotettava niihinkin maihin, jotka eivät ole ratifioineet kyseistä
sopimusta.
- On toteutettava joukkotuhoaseiden aseistariisunta, mukaan
lukien ydinaseiden.
- On perustettava YK:n interventiorahasto rahoittamaan äkillisesti
tarvittavat interventio- ja hätäaputoimet.
IV Globaali ympäristövastuu
Lyhyellä aikavälillä:
- Taloudellisen kasvun ja ympäristökuormituksen
välinen yhteys on katkaistava.
- Verotuksen painopistettä on siirrettävä
voimakkaasti energia- ja ympäristöverojen suuntaan.
- Kaupan sääntöjen pitää sopeutua
kansainvälisten ympäristösopimusten normeihin.
- Puhtaan veden saanti on turvattava kaikille.
- Luonnon monimuotoisuuden väheneminen on pysäytettävä.
- Erityisesti teollisuusmaissa on määrätietoisesti
parannettava tuotannon ekologista tehokkuutta.
Pitemmällä aikavälillä:
- Luonnon monimuotoisuuden väheneminen on pysäytettävä.
- On luotava kaikkia maita sitovat ympäristönormit
sekä sovittava maakohtaisista päästökiintiöistä
ilmasto-oikeudenmukaisuuden periaatteiden mukaan.
- On luotava maailmanlaajuisia, kaikki koskevia ympäristöveroja,
joilla rahoitetaan mm. kehitysohjelmia.
- Energia on tuotettava uusiutuvilla energianlähteillä.
- Uusiutumattomien raaka-aineiden käytössä
on siirryttävä suljettuun kiertoon eli käytöstä
poistettujen tavaroiden sisältämä materiaali tulee kierrättää
käytettäväksi uudestaan.
- Luonnonvarojen käytön tasosta sovitaan kansainvälisin
sopimuksin WEO:n piirissä.
|